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電子政務頂層設計
我們通過對當前電子政務發展現狀的分析和理性思考,以適合實際情況的整合之道為基礎,提供整體的電子政務解決方案思路:以政務信息資源(包括機構、設備、資金、信息及技術)整合為出發點,明確電子政務建設的核心理念、指導思想、規劃目標和任務,明確電子政務的總體框架、技術架構、參考模型、技術路...
服務宗旨

電子政務系統的頂層設計,即是從總體上對電子政務進行統一的、全面的設計,是對電子政務系統全局性的謀劃。具體的說,就是在進行電子政務規劃時,做到理論上保持一致,功能上相互協調,結構上基本統一,資源上交換共享,標準上保證統一,機制要做到穩定和權威。其本質是政府執政理念的體現。重要的是行政方式、行政流程、行政出發點和歸宿點的確定。故其內涵可以概括為利用辯證的方法論,統籌全社會各方面、各層次、各要素、各部門之間的各種關系,制定正確的戰略目標,選擇合適的科學的方法,發動一切積極因素,提高行政效率,降低行政成本,實現政府的執政理念。

系統框架模型

一個電子政務系統,一般可分為基礎層、業務資源層、應用服務、服務對象層。而在應用上又分為內網和外網。

基礎層:主要指硬件基礎實施、系統軟件等。

業務資源層:主要有兩部分組成,一部分為部門數據庫,包括各行政主體部門的執法標準庫、職權目錄庫、業務數據庫和其他基礎數據庫;另一部分為公共服務系統,包括各部門的政務工作流引擎、表單引擎、消息功能、內容管理、信息交換等內容,直接為政府內網日常政務服務。

應用層:主要有兩部分組成,一是面向公眾外網的網上政務大廳,二是面向政府內網的效能監察系統及政務綜合信息系統。政務綜合信息系統又包括對各種信息的過濾和處理。

服務對象層:即被賦予一定權限,通過瀏覽器可以登錄政務系統,完成特定功能的個人或組織。包括公眾通過外網訪問系統,行政主體部門、領導及效能監察部門通過內網訪問系統。

電子政務理論和方法體系

服務提供:公共服務外包理論

設計與實現:RDF、Ontology、系統設計、IA、GPR、RDA、PDC、VDC等

過程控制:項目管理、項目群管理、成熟度模型

評價的理論與方法:

評價主體:部門評價法、公眾參與理論、服務外包理論等

評價對象:生命周期、政務成熟度等

指標體系:聚集網站、軟硬兼顧、基于準則等

績效確定:AHP、DEA、CVM等

規劃的理論與方法:

頂層設計:EA、FEA、eGLF、GEA

項目建設規劃:企業資源計劃(BSP)、戰略目標集轉化、關鍵成功因子、利益相關者分析、服務內容規劃

應用與影響的理論與方法:

電子政務公眾采納:理性行理論(TRA)、TAM、UTAUT、TPB、TTF、IDT

變更政府管理:發展階段論、數字鴻溝、網絡化管理、電子民主等

電子政務頂層設計框架對比
經驗分享

了解政務業務建模系統

政務業務建模系統包含模型建造和模型模擬兩個主要功能。多視圖的模型主要包括組織模型、業務模型、資源模型、協同模型和信息模型。模型構造(也稱過程建模)是指利用工具對業務過程進行描述、定義的建造過程。通過使用一套預定義的圖符,任何政府部門或單位都可以用其快速地構造直觀、清晰、表達全面的...